В пятницу вечером рабочая группа по проверке подписных листов, состоящая из членов избирательной комиссии Новосибирской области, решила рекомендовать избирательной комиссии Новосибирской области отказать списку РПР-Парнас в регистрации на выборах в Законодательное собрание Новосибирской области по причине превышения предельного количества недействительных подписей, выявленных в ходе работы рабочей группы.

Напомню, что по закону мы имели право сдать не более 11722 подписей в поддержку выдвижения списка РПР-Парнас (мы сдали 11682 подписи), из которых по итогам проверки не менее 10657 подписей должны были оказаться действительными и достоверными. Однако, рабочая группа по проверке подписных листов насчитала среди наших подписей
10187 действительных и достоверных,
8 недостоверных (четыре пары по две подписи имеют признаки внесения даты одной рукой),
1487 недействительных (то есть подлинных подписей избирателей, выполненных, однако, с нарушением установленных критериев, на основании которых подпись признается действительной).

Копия протокола рабочей группы: страница 1

Таким образом, по мнению рабочей группы, для того, чтобы наш список был зарегистрирован, не хватает 470 действительных подписей (то есть около 4% от общего числа требуемых подписей). Якобы 96% "норматива" по сбору подписей мы выполнили безупречно, а вот "совсем чуть-чуть" нам не хватило. Хорошо, мол, поработали, молодцы, но слегка не повезло, ну да ничего страшного, приходите в другой раз. Эти претензии рабочей группы юридически и логически непостижимы. Тем не менее, по закону, если мы с этим ничего не сделаем, комиссия примет решение об отказе в регистрации нашему списку, и дальше уже останется дорога только в суд и в вышестоящий избирком.

Вторая страница протокола

В понедельник, 27 июля, в 17.00, состоится заседание избирательной комиссии Новосибирской области, на котором, на основании рекомендации рабочей группы, и будет принято уже окончательное, юридически значимое решение об отказе в регистрации. Наш список будет официально снят с дистанции предвыборной гонки, и нам надо будет обжаловать решение избирательной комиссии Новосибирской области в суде и/или в вышестоящей избирательной комиссии (то есть в ЦИКе).

Мы к этому, безусловно, готовы, и будем это делать, если придется, но это не все наши возможности юридической и политической борьбы, наш арсенал средств сопротивления шире. Очень много чего можно сделать и в ближайшие 55 часов, до заседания облизбиркома. И мы все это сделаем.

Вот, например, обратите внимание на четвертую строку итогового протокола. По основанию "неверное заверение сборщика" у нас снято 109 подписей. В среду, когда проверка подписных листов была закончена, рабочая группа собиралась забраковать по этому основанию около 450 подписей, 4% от общего числа (я тогда подробно писал об этом). Но нам дали ознакомиться с замечаниями, мы нашли там кучу их ошибок (типа требования указать "Ачинский район" для сборщика из г.Ачинска, который в состав Ачинского района не входит). В четверг наши юристы написал подробные возражения на эти замечания, и, вуаля, - большая часть этих возражений была избиркомом принята, более 300 подписей наши юристы "отбили", по данному основанию в брак ушло "всего" 109 подписей (менее 1%).

Решения рабочей группы - не истина в последней инстанции, мы умеем с ними бороться и умеем их "отбивать". Собственно именно поэтому, поскольку аргументов для того, чтобы нас снять, у избиркома не нашлось, они и придумали спрятаться за широкой спиной УФМС. Как видно из представленного выше протокола, подавляющее большинство подписей - 1313 штук (!) - "забраковано" по основанию "несоответствия с базой УФМС". (1278 подписей только по этому основанию, 35 подписей по этому и еще по какому-нибудь).

Всю ночь с пятницы на субботу в штабе шла работа по оцифровке протокола из УФМС

Проверка по базе УФМС - абсолютно непрозрачная штука. Некие сотрудники избиркома каким-то образом вбивают данные о подписях с подписных листов в некую таблицу (как при этом устроен контроль качества ввода и есть ли он - мы не знаем), эта таблица передается в УФМС, там по некоей процедуре сверяется с их адресной базой (качество которой, как хорошо известно, не выдерживает никакой критики), и результаты проверки передаются обратно в избирком. Предлагается считать, что на эти данные можно полагаться - хотя даже если в базе УФМС есть ошибки в 5% записей и в работе оператора избиркома есть 5% погрешности, это уже даст 10% брака, необходимых для снятия списка с выборов. Именно такую историю новосибирский Облизбирком и пытается сейчас провернуть.

Однако, по закону, не случайно последнее заседание рабочей группы проводится не менее чем за два дня до итогового заседания избирательной комиссии, и по итогам заседания рабочей группы кандидат (в данном случае - избирательное объединение) получает на руки протокол, с которым он вправе ознакомиться и представить свои возражения. Важно понимать: законодатель специально предусмотрел этот двухдневный зазор (в новосибирском случае он, увы, пришелся на выходные дни) для того, чтобы кандидат мог проанализировать протокол проверки подписей и оспорить его.

Именно этим мы и занимаемся сейчас. Мы прекрасно знаем (и, более того, умеем это доказывать строго математически), что наши подписи безупречны, и все "расхождения" якобы выявленные УФМС, проистекают из следующих трех источников:
- технические ошибки, допущенные в избиркоме при вводе данных (некие операторы в избиркоме вбивали 11682 подписи в базу для проверки в очень сжатые сроки, и, естественно, при этом наделали тьму ошибок)
- ошибки и несоответствия в самой базе данных УФМС, которых там полным-полно (ее тоже ведут какие-то люди, получающие крохотную зарплату и никак не мотивированные на то, чтобы в базе не было ошибок)
- (возможно) намеренные фальсификации, искажения, подлог.

Получили 122 листа замечаний

С большим трудом, буквально с боем наши юристы в пятницу поздно вечером выцарапали из облизбиркома протокол проверки подписных листов из УФМС. Рабочая группа, однако, отказалась обозревать этот протокол, и сверять его данные с данными подписных листов. Понятно почему - ведь даже беглый просмотр этого протокола полностью подтверждает нашу правоту:

Страница 1
Избиратель Ш. Анна Валерьевна, 1995 г.р., в подписном листе указан паспорт серии 5015, по данным УФМС паспорт серии 5011 (напомню, что две последние цифры серии паспорта соответствуют году выдачи паспорта) - очевидно, девушка поменяла паспорт в 20 лет, как это и положено по закону, но в базе УФМС это еще не отражено
Избиратель С. Маргарита Игоревна, в подписном листе адрес ул. Ш... д. 21, кв. 2, в данных УФМС то же самое, а вот избирком передал на проверку адрес "ул. Ш... д.21/2", без номера квартиры, то есть оператор избиркома вбил номер квартиры по ошибке в поле "корпус"
Избиратель С. Ольга Владимировна, и в подписном листе и в данных УФМС адрес "г. Бердск, ул. М..., д. 22, кв. 72", избирком передал на проверку адрес "г.Новосибирск, ул. М..., д.22, кв.72", тоже понятный технический огрех при оцифровке - большинство подписей у нас, конечно, из г.Новосибирска, и оператор на автомате вбила Новосибирск.

Или вот
Страница 3

Избиратель Э. Максим Фрадрихович - вердикт УФМС "не значится такой гражданин РФ". Еще бы! Очевидно, к гадалке не ходи, что он Фридрихович, а никакой не "Фрадрихович", и что это опять же ошибка ввода оператора в избиркоме. Но избирком (налажавший!) публично заявляет (а тупое стадо нашистов тиражирует) - Парнас представил подписи граждан, не являющихся гражданами РФ. Позор! Сенсация!
И далее на той же самой странице 3 (!):
Избиратель Т-ова Мария Осипова (sic! а в подписном листе Иосифовна - как можно было так налажать при вводе данных?)
Избиратель Ураванцева Н.Н. (на самом деле она Урванцева)
Избиратель Белокорцева Д. Михайлова (на самом деле она Белогорцева, и, конечно же, МихаловНа - сразу две опечатки в одном ФИО)
- на одном только листе протокола сразу 4 избирателей признали "не-людьми" из-за того, что оператор в облизбиркоме вводил данные левой пяткой.

Есть и совсем дикие истории.
Избиратель К. Николай Борисович, 1949 г.р., в базе УФМС значится как зарегистрированный по... свидетельству о рождении (а не по паспорту),
Избиратель К. Светлана Витальевна - в избиркоме просто... забыли набить отчество, передали в УФМС Светлану без отчества, УФМС указывает на несоответствие,
Избиратель К. Александра Юрьевна - наоборот, нет отчества в базе УФМС, просто пустое поле там у них - и опять несоответствие!
Избиратель С. Дарья Тимуровна - а по базе УФМС "должно быть" отчество Тимурович!
Избиратель Г. Елизавета Дмитриевна - "не значится данный гражданин РФ", потому что при вводе данных указали год рождения 199 (без последней цифры!), ну и "Наталия/Наталья" - в обе стороны расхождения, штук десять, наверное.
... и так далее, почти до бесконечности.

Но отдельные случаи только показывают крайние проявления неряшливости в этих базах, нам же важнее статистика. Она такова, что, например, на первой странице протокола УФМС всего указано 10 "расхождений". И 3 из них невооруженным взглядом идентифицируются как технический брак УФМС или избиркома (см. выше). По другим листам такая же примерно картина. То есть примерно 30% подписей забраковано очевидно ошибочно. Но и львиная доля из остальных 70% - тоже их брак, но чтобы это доказать, нам придется найти копию паспорта гражданина, чтобы доказать, что он действительно проживает там, где проживает, и что его действительно зовут так, как его зовут. Люди действительно переезжают иногда и меняют паспорта, в базу УФМС эти сведения попадают с большой задержкой. Нам придется звонить избирателям, ездить к ним, убеждать сфотографировать паспорт или прийти в избирком. Это будет адская работа, но мы ее сделаем. Выкинем еще кучу сил, только потому, что так называемая проверка подписных листов проводится негодными средствами по негодным базам данных...

Резюме: Рабочая группа облизбиркома по проверке подписей не выполнила своих должностных обязанностей. Получив справку из УФМС, они просто приняли данные из этой справки на веру, хотя они не выдерживают ни малейшей критики, и это видно с первого взгляда. В нарушение закона, они отказались сверять данные "проверки" с подписными листами. Теперь нам предстоит "отбивать" наши подписи на заседании избиркома в понедельник, все правовые основания для этого у нас есть.

Так что, друзья, мы не сдаемся и не киснем (очень хорошо об этом написал Владимир Милов).
Мы — работаем.

За прошедшую ночь мы оцифровали 122-страничный протокол из УФМС. По каждой "забракованной" ими подписи пишем подробное возражение, которое избиркому придется рассмотреть. В том случае, когда несоответствие можно установить только по паспорту (в базе УФМС значится один адрес, в подписном листе совсем другой: нужна копия страницы паспорта с актуальной пропиской), наши волонтеры за выходные найдут в соцсетях или вызвонят по телефону человека и попробуют получить копию паспорта. И еще несколько идей есть.

Буду держать всех в курсе этой работы.

Сегодня мы удачно расставили сети. Позвали всех сборщиков в штаб для того, чтобы составить акты выполненных работ по принятым подписям и закрыть все взаиморасчеты, и на всякий случай предупредили полицию.

Не то, чтобы мы рассчитывали, что "токсичные" сборщики, которые в выходные позировали Лайфньюсу для сюжета "Волков всех нас обманул", припрутся в штаб как ни в чем не бывало... но мы были неправы. Никогда не следует недооценивать жадность и тупость нашистов.

Первым пришел Елачев.

Грустный Елачев в штабе

Вот описание его подвигов:

Елачев Илья Юрьевич в "Жнеце"

Елачев не только сам рисовал, он еще вовлек свою сестру (Родину) и подругу (Бобрикову). Они тоже пришли в штаб своими ногами и тоже ушли в ОВД "Центральное" в сопровождении сотрудников полиции.

Бобрикова Ксения Анатольевна в "Жнеце"

Потом пришел сам Блохин со своей девушкой Синельниковой. Они сами принесли мало подписей, Блохин выступал координатором группы токсичных сборщиков, мы его вычислили по соцсетям (см. пометки в разделе "Связи" в табличках выше). На Блохина мы написали заявление как на организатора преступной группы - и он тоже в полиции. Всем этим людям светит не только ст. 142 УК РФ (Фальсификация избирательных документов), но и ст. 159 УК РФ (Мошенничество) - ведь прежде чем мы их разоблачили, они успели получить немало денег за те рисованные подписи, которые они нам принесли.

Но день еще не закончился. Нас еще ждал джек-пот!

Каешкин Дмитрий Александрович в "Жнеце"

К нам пришел сам Каешкин, рекордсмен среди "токсичных сборщиков".

Дмитрий Александрович улыбается

И сначала он был очень весел. А потом его тоже забрала полиция. Потому что мы подготовились к их приходу со всеми документами: про каждого представили и договор, и акты выполненных работ, и подписанные сборщикам предупреждения об ответственности за фальсификацию подписных листов, и копии самих листов.

Чтобы не было иллюзий: скорее всего, ничего им за это не будет. Наши юристы будут очень стараться посадить и Елачева, и Бобрикову, и Каешкина, и Блохина, и группу ребят из Омска (Азаров, Никифоров, Рожнев), которые приносили подписи на фальшивых подписных листах - но вряд ли кто-то из них реально сядет. Отмажут. Но жизнь мы испортим так сильно, как только сможем. Ведь все эти люди не просто украли те деньги, которые вы нам присылали в качестве пожертвований - они еще и пытались сорвать дело, которым занимались сотни людей, объединенных искренним и честным желанием перемен.

Так что обещаю: мы просто так это не оставим, одним заявлением не ограничимся.

Ну и просто для понимания: вот как выглядят после всех проверок записи нормальных сборщиков в той же базе данных. (Обратите внимание, какой невысокий процент идеально чистых подписей приносят даже хорошие сборщики):

Сборщики здорового человека в "Жнеце"

Где-то недели две тому назад от доброжелателей в штаб поступил сигнал.
Якобы, мэрия Новосибирска наняла определенное количество сборщиков, которые устроились к нам в штаб, ходят по домам, собирают подписи, при этом вносят намеренные ошибки в паспортные данные избирателей. И сдают подписные листы нам. За свою «работу» эти люди якобы получают не только 150 рублей за подпись у нас, но и 250 рублей за подпись в мэрии (туда они относят копии подписных листов). И, таким образом, нашу базу начиняют «токсичными» подписями. При проверке избирком их «внезапно» найдет, забракует - и на совершенно законных основаниях откажет нам в регистрации (если таких подписей будет более 10% от общего числа).

Это был только слух, никаких доказательств у нас не было. Но слух очень тревожный и требующий проверки — ведь реализуемость подобной схемы со стороны мэрии (или иной административной структуры) не вызывает больших сомнений, при этом опасность технологии для нас безусловна: у нас не было и нет возможности проверить паспортные данные, а избирком ошибки в них легко найдет.

Короче говоря, две недели назад мы поставили перед собой такую задачу: предположим, что у нас есть «токсичные» сборщики, которые систематически несут нам подписи с неверными паспортными данными — как мы можем их выявить? При этом поднимать шум мы не стали: во-первых, не было никаких доказательств, что такие сборщики действительно были, во-вторых, не хотелось бы, чтобы наши оппоненты придумали еще какую-нибудь другую тактику порчи подписей. Наша стратегия была такой: попытаться токсичных сборщиков выявить, дать им продолжить их работу, а потом просто не включать собранные ими подписи в сдаваемые в избирком папки (благо запас у нас достаточный).

Рассказываю о том, что у нас получилось.
(Спойлер: токсичные сборщики действительно были обнаружены!).

Паспорт номер 5007 348225 номер раз...

... и паспорт номер 5007 348225 номер два!

Вот, для начала, самый простой кейс: один и тот же номер паспорта у одного сборщика, в двух разных подписных листах за разные дни и у разных людей с разными подписями. Подписи, при этом, живые, и люди реальные. На что рассчитывал сборщик - не очень понятно. Все подписи проходят через оцифровку, и, естественно, такие вещи как повтор номера паспорта у разных людей система выявляет моментально. Дальше - сплошная проверка подписей этого сборщика и установленный факт: он собирал подписи реальных людей, а паспортные данные - выдумывал.

Даты внесены одной рукой

Номера паспортов внесены отдельно, уже после заполнения листа, другим почерком

Несколько жуликов выявил наш замечательный графолог. На первой из картинок выше все совсем просто — есть признаки того, что одним почерком внесены даты заполнения подписного листа (а их должен вносить сам избиратель), и, кроме того, подписи все как на подбор сложные, «вычурные», и не соответствуют буквам фамилий. Подписи отправляются на углубленную проверку и выясняется, снова — они нарисованные. Во втором случае номера паспортов были внесены другим почерком и в другое время, нежели адресная часть; это само по себе грубое нарушение, но в первую очередь оно вызывает подозрение на то, что данные паспортов — фальшивые. Подозрение — подтвердилось.

Но это все простые случаи, а были и гораздо более сложные. Тут огромную помощь оказала база РосРеестра (та самая, которую ФСБ требует закрыть). Там, правда, есть только собственники жилья, но для наших целей этого было достаточно. Берем адрес из подписного листа, смотрим собственника. Если ФИО совсем не совпадает — ну это ничего не значит, наш подписант, возможно, просто зарегистрирован в этой квартире. А вот если что-то совпадает, то можно проверять уже дальше. Фамилия совпала и, скажем, совпало отчество: ОК, наш подписант может быть братом или сестрой собственника. А если фамилия в одной букве отличается? Так мы тоже нашли целый ряд подозрительных случаев, зацепок, поводов копать глубже.

Еще огромный кусок работы сделал волонтерский колл-центр в Москве. По тем телефонам подписантов, которые приносили сборщики, мы сделали более 4000 звонков. Дозванивались, спрашивали: был ли сборщик? сам ли избиратель ставил подпись и вносил дату? и, под конец, проверяли совпадение номера паспорта. Конечно, не все были согласны на этот вопрос ответить, но нам много и не надо... Те ответы, которые мы получили, давали вполне ясную картинку:

Типичная запись в Жнеце

Из множества таких кусочков информации и складывался весь паззл. Одна ошибка может быть случайной... но когда от одного сборщика все подписи легко проходят проверку, а от другого выбраковываются все или почти все номера паспортов, то картина ясна. В итоге мы нашли шестерых сборщиков, которые систематически меняли одну цифру в номере паспорта перед тем как сдать нам подписные листы.

Дальше — больше. В наш Жнец мы заносили не только все данные о сборщиках и подписях. Мы исследовали социальные связи сборщиков, отслеживали информацию о том, как они попали в штаб, на чьи рекомендации ссылались. Не вдаваясь в подробности скажу: мы смогли выявить именно организованную преступную группу токсичных сборщиков, которых организовал и привел в штаб один их общий знакомый. Часть 2 статьи 142 УК РФ предусматривает наказание до 3 лет лишения свободы для организованных групп лиц, занимающихся подделкой избирательных документов, и всю эту группу мы по этой статье отправим. Мы не умеем доказывать, конечно, что именно мэрия или иная административная структура организовала эту преступную группу - но кто-то же ее организовал...

И совсем уже под занавес всей истории - при третьей проверке листов наши юристы чудом выловили совсем уж уникальную попытку испортить нам подписи.

Еще один токсичный подписной лист

Кто угадает, что не так с этим подписным листом?
Никогда не угадаете. Этот лист почти идентичен настоящему, но в нем добавлен один нолик в номер счета (должно быть 4070481054405...). Настоящий лист отсканировали, вфотошопили нолик в него, напечатали снова. Это тоже делает лист недействительным (а сборщика — уголовником, совершившим подделку подписных листов). Мы сейчас еще раз перепроверяем все подписные листы на предмет подобного рода подлога — благо, запас прочности по собранным подписям есть и хороший...

Ну и несколько объявлений.
Дорогие избиратели! Очень обидно, что часть ваших подписей была собрана сборщиками-обманщиками, и мы не можем сдать их в избирком. Но ваши подписи от этого менее ценными для нас не становятся, мы знаем, что вы-то искренне подписывались в поддержку выдвижения списка РПР-Парнас на выборах в Законодательное собрание Новосибирской области. Спасибо вам большое!
Дорогие журналисты! Мы уже приглашали вас 16-17 июля в наш штаб для обозрения наших 11722 идеальных подписей. Приходите: мы покажем вам не только как выглядят идеальные подписи, но и как нарисованные выглядят тоже покажем, это может быть даже интереснее!

Как и планировалось ранее, в Новосибирске сегодня последний день сбора подписей. В штабе очень тесно: по графику, сегодня с маршрутов вернутся более 120 сборщиков; по статистике это даст нам примерно 1500 новых подписей, итого получится примерно 16500. (После выходных наш счетчик собранных подписей остановился на отметке 15058).

Сегодня в штабе ожидается возвращение более 120 сборщиков: к каждому координатору уже выстроилась небольшая очередь

Все подписи проходят очень жесткий внутренний контроль. Наш средний процент брака - около 23% - кажется довольно высоким, но это не означает, что подписи плохие, это означает, что проверка строгая. Мы не берем подписи с малейшей неразборчивостью почерка; не принимаем подписи, где сам автограф вышел за границы отведенного поля (закон прямо это не запрещает, но требует, чтобы можно было "однозначно установить", к какой строке относится подпись, поэтому мы полностью исключаем выход за рамки); бракуем подписные листы с любыми помарками в заверительных надписях и так далее. Отдельно зверствует графолог, любые сомнения трактуются не в пользу сборщика. (Мы все равно оплачиваем собранные подписи, но для себя откладываем их в глубокий резерв).

По итогам выходных перевалили за 15000 подписей. 15 тысяч!

Тем не менее: 16500-23%=12700, это все еще на тысячу больше, чем нужно (нужно - 11722). Это создает нам дополнительный запас прочности: мы перед самой подачей выбросим подписи все тех сборщиков, которые показались нам хоть в чем-то подозрительными. Для этого мы создали целую систему, которая позволяет построить рейтинг сборщиков, собрав воедино данные из самых разных проверок, которые мы только смогли придумать.

Скриншот из системы ранжирования сборщиков

Вот пять строк из этой системы, имеющих отношение к пяти разным сборщикам. Для каждого сборщика в системе есть неформальная оценка "идейности", данная координатором и сведены воедино все результаты проверок, которые нам удалось сделать. Сборщики приносили нам номера телефонов подписантов: странно, когда до подписанта не удается дозвониться (вносится желтая отметка), совсем плохо - когда подписант отрицает, что давал подпись или когда подписант говорит, что номер паспорта у него другой.

Мы за сегодня-завтра завершим всю эту проверку, у нас появится полный рейтинг сборщиков, и мы пойдем по нему сверху вниз, пока не наберется 11722 подписи. И от тех сборщиков, которые оказались в нижней части рейтинга, мы ни одной подписи в избирком не понесем. А в отношении четырех самых плохих сборщиков у нас собрано достаточно данных для возбуждения уголовных дел, и мы подадим соответствующие заявления в правоохранительные органы.

К нам приехала машинка для прошивания листов (еще ей можно наказывать сборщиков, которые рисовали подписи)

14-15 июля мы проведем полную повторную перекрестную проверку всех подписных листов силами наших юристов и графолога и за эти же дни мы закончим ранжирование сборщиков и выбраковку.

16-17 июля - собираем пачки и брошюруем подписные листы. В эти дни с 12 до 22 часов мы приглашаем СМИ и общественных наблюдателей в наш штаб (Красный проспект 62) для наблюдения за всем этим процессом.

18 июля в 12.00 выходим из штаба на Красном проспекте 62 и несем наши коробки и папки в Облизбирком (Красный проспект, 18), и там в 13.00 сдаем подписные листы. Приглашаем всех подписантов, волонтеров, сборщиков, координаторов, журналистов, просто сочувствующих к нам присоединиться. (Мэрия не согласовала шествие - поэтому просто идем по улице пешком, погоду обещают отличную!).

Мы очень много публикуем новостей из Новосибирска, и это вызывает у тех, кто следит за кампанией Демкоалиции, законные вопросы: а что? неужели вы только Новосибирском занимаетесь? а что же с другими регионами?

Спешу ответить: это не так. Действительно, мы больше всего освещали до сих пор ход кампании в Новосибирске, но это вовсе не значит, что другими регионами мы не занимаемся. Напротив - на то были совершенно объективные причины:
- кампания в Новосибирске самая большая, все-таки тут надо собрать вдвое больше подписей, чем в Калуге и Костроме вместе взятых, поэтому именно тут надо было в первую очередь отстроить машину сбора подписей;
- сбор подписей в Новосибирске раньше начинается и раньше заканчивается: здесь надо сдать подписи до 19 июля, а в Калуге и Костроме до 29 июля (зато это означает, что новосибирский опыт можно будет отчасти использовать в других регионах).

Кампания в Костроме началась: вот встреча победителя праймериз Ильи Яшина с костромичами

Но в понедельник и в Калуге, и в Костроме были завершены все формальности, связанные с выдвижением и заверением списка, открытием избирательного счета и печатью подписных листов, и сбор подписей стартовал. Поэтому сейчас мы занимаемся интеграцией работы штабов в этих регионах в общий процесс:
- собираем и публикуем информацию о ходе сбора подписей,
- собрали реквизиты избирательных счетов и добавляем возможность отправить пожертвование на избирательный счет через сайт Демкоалиции,
- налаживаем сбор текущих новостей в едином ситуационном центре для публикации их в соцсетях Демкоалиции, и так далее.

Вот, Кострому уже интегрировали.
Вот их бегунок подписей (результат крутейший - 1000 подписей собрано за три первых дня!):

В Костроме с понедельника по среду собрали ровно 1000 подписей в поддержку выдвижения списка РПР-Парнас, сформированного по итогам праймериз

А вот возможность пожертвовать деньги на избирательный счет:

Помогайте, подписи сами себя не соберут!

В Калуге ситуация немного сложнее. В Новосибирске работает единый штаб под моим руководством, в Костроме единым штабом руководит многим хорошо знакомый Андрей Пивоваров (лидер питерского Парнаса), а в Калуге принципиально другая инфраструктура сбора подписей. Она обусловлена тем, что в Калуге от Демкоалиции, помимо списка, баллотируется также значительное число одномандатников: Андрей Заякин в Обнинске, Игорь Кузник в Малоярославце, Михаил Сазонов в Калуге. Каждому одномандатнику надо набрать примерно 1300 подписей в поддержку своей регистрации (в пределах своего избирательного округа), а всего в поддержку выдвижения списка надо собрать 4400 подписей. При этом специфика сбора подписей за одномандатника заключается в том, что все равно попадается много подписей из-за пределов округа - то есть Сазонов, собирая подписи в Калуге, все равно будет их собирать со всей Калуги, а Заякин - со всего Обнинска.

Поэтому в Калужской области у нас работает сразу три штаба, каждый из которых ведет сбор подписей "в два листа" (и за одномандатника, и за список), что несколько затрудняет оперативный сбор и публикацию информации - но к понедельнику наладим и этот процесс, и вся информация тоже будет на сайте Демократической коалиции.

Ну а в Новосибирске мы вчера - ура! - перевалили отметку в 11722 максимально требуемых для регистрации списка... и продолжаем сбор!

Выборы - это не только борьба идей и политических программ. Для независимых политиков в России доступ на выборы начинается со сдачи трудного экзамена. Без права на ошибку: 100 баллов по каллиграфии. 100 баллов по логистике. 100 баллов по искусству прямых продаж. Вот что такое сбор подписей... И только выполнив эти нормативы - не имеющие собственно к выборам никакого отношения - можно надеяться на допуск к выборам.

По состоянию на вечер вторника, 7 июля, у нас собрана 10961 подпись

Новосибирский штаб в понедельник поставил дневной рекорд по сбору подписей - 1365 подписей за день! - и перевалил за отметку в 10000 подписей, а вчера, во вторник, был взят еще один психологически важный рубеж, собранных подписей стало больше, чем 10655. Что такое 10655? Это 0.5% от численности зарегистрированных в Новосибирской области избирателей - то необходимое число действительных и достоверных подписей, которые надо представить в избирком, чтобы список был зарегистрирован.

Меньше, чем 10655, по закону сдать нельзя. Максимум же можно сдать 11722 подписи (то есть 10655 + 10%), и список будет зарегистрирован, если при проверке в них окажется как минимум 10655 действительных. Способов, чтобы забраковать подпись, у избиркома вагон и маленькая тележка: неоговоренные исправления и помарки, выход подписи за пределы поля в табличке, ошибка при заверении подписного листа, несоответствие адреса места жительства или паспортных данным базам УФМС (которые используются как абсолютный критерий истины, хотя сами далеко не идеальны и кишмя кишат ошибками!), и так далее, и тому подобное.

Вот поэтому мы не собираемся остановиться и на отметке 11722. Наша цель - собрать 16000 подписей, подвергнуть их жесточайшим проверкам, отобрать из них 11722 идеальных и сдать в избирком 18 июля именно их.

Вот как мы чистим подписи

Поэтому подписной лист, поступающий от сборщика, проходит через много-много кругов ада. Со сборщиками работают координаторы, которые ведут первичную проверку качества подписных листов. Потом - графолог (почерковед). Потом - две стадии проверки юристами, они контролируют друг друга, смотрят в четыре глаза. Здесь уже подписи разделяются на безнадежные, сомнительные (при малейшем сомнении относительно качества работы сборщика подписи уходят в глухой резерв, откуда мы их будем брать только в крайнем случае), исправимые (есть помарки, которые можно исправить сторнированием - вычеркиванием и заверительной надписью "исправленному верить), чистые. Наша цель - собрать столько подписей, чтобы не надо было пользоваться ни исправимыми, ни резервом.

Статистика сейчас такая: 73% подписей идеальны, 4% - исправимые, остальное - резерв и брак. Вот поэтому мы собираем 16000 подписей (то есть примерно в полтора раза больше минимально требуемых 10655) - из них при сохранении нынешних метрик можно будет выбрать 11722 идеальных.

Вырезал кусочек (без фамилий) из базы сборщиков

Каждый лист и каждая подпись заносятся операторами в базу данных (при этом еще подписи проверяются на дубли), и там анализируются. База умеет не только автоматически вычислять процент брака и количество денег, которые нужно заплатить сборщику. Там еще много чего: например, эвристический анализ качества работы сборщика (по некоторым хитрым критериям, которые мы не раскрываем), который позволяет выявлять сомнительных сборщиков, присваивать собранным им подписям низкий рейтинг и относить в резерв.

Очень много сборщиков, впрочем, не выдерживают и первичной проверки. Всего через обучение прошло за все время работы штаба 750 потенциальных сборщиков (!), но в итоге активно работают примерно 150. Кто-то сам понял, что это не для него; кого-то мы отклонили как подозрительного; кто-то не смог сделать тестовое задание или сделал его недостаточно хорошо. Лишь один сборщик из пяти подошел под наши стандарты качества.

В среднем сборщик работает каждый второй день (есть и те, кто берет маршрутное задание каждый день, но это очень сложно; есть и те, кто ходит немного реже), поэтому каждый день в штаб возвращаются с подписными листами 60-80 сборщиков. Среднее количество подписей на сборщика в день - 12. Поэтому поквартирный обход дает нам 700-900 подписей в день. Традиционно рекордный день - понедельник, потому что в понедельник приносят подписи еще и сборщики, которые могут работать только в выходные. Еще 100-200 подписей в день приходят с агитационных кубов (колебания зависят прежде всего от погоды) - эти подписи проверяются по той же процедуре.

Чтобы обработать такое количество подписей, в штабе на Красном проспекте 62 работают 8 координаторов (каждый курирует 15-20 активных сборщиков), 4 юриста, графолог и 6 операторов, которые занимаются вводом данных и работой с базой.

Ну и пара слов о дальнейших событиях в Новосибирске:
- по плану, 13 июля мы должны закончить сбор 16000 подписей
- 14 июля - резервный день, если темпы окажутся чуть медленнее планов
- 15-17 июля - брошюровка, оформление подписных листов, составление описей, финальная проверка, перепроверка и выбраковка; все это мы будем делать публично - приглашаем на эти дни в наш штаб всех желающих и предоставляем подписные листы (за исключением ФИО) на всеобщее обозрение
- 18 июля - Марш на избирком: идем по Красному проспекту сдавать 11722 идеальных подписи; присоединяйтесь!

Праймериз Демкоалиции завершились уже более недели назад, но публичная дискуссия только разворачивается. Это и естественно: праймериз прогремели, стали очень заметным (и новым) явлением в общественно-политической повестке; при этом все понимают, что праймериз-2015 были лишь прологом к созданию предвыборных списков в 2016 году на выборах в Госдуму. Мы так всегда и говорили: получим опыт, положительный и отрицательный, чтобы его учесть, и в 2016 году иметь отличную процедуру, которой все доверяют. Поэтому большую публичную дискуссию о праймериз я горячо поддерживаю и очень ей рад.

Сам я в рамках этой дискуссии опубликовал программную статью "Уроки праймериз", выступил с небольшим докладом об итогах праймериз на съезде РПР-Парнас в воскресенье утром, и принял участие в дискуссии в клубе "Коалиция" в воскресенье вечером (прежде чем вернуться в новосибирский штаб, который ведет героический сбор подписей) - вот видео выступлений и видео ответов на вопросы (а вот здесь есть все в удобном виде, порезано на куски).

Доклад на съезде ПАРНАСа (фото Дениса Стяжкина)

Так что отлично, что появляются разные статьи и высказываются мнения об итогах праймериз Демкоалиции, анализируются плюсы и минусы - все это позволит нам сделать процедуру лучше к следующему году, и это в наших общих интересах. Я уверен, при этом, что никакой альтернативы демократической процедуре для формирования списков нет.

В последние дни я прочитал три содержательных критических текста о праймериз: статью Аркадия Любарева (присланную в частном порядке), статью Геннадия Гудкова и статью Ивана Большакова ("Яблоко"); все эти три статьи объединяет один лейтмотив: "избиратели праймериз, голосовавшие в интернете, не репрезентативны по отношению к избирателям на настоящих выборах, выборка существенно смещена, поэтому избиратели праймериз голосуют явно не за тех, за кого проголосуют избиратели на настоящих выборах; это подтверждается также победой "варягов" в Калуге и Костроме"." Ну и вывод: "на ваших праймериз вы выбрали не тех, за кого проголосуют избиратели, поэтому праймериз пошли Демкоалиции скорее во вред".

Эта мысль очень понятна (поэтому неудивительно, что она высказывается сразу многими авторами; помимо упомянутых статей, я ее и еще много где видел), но она кажется мне далеко небесспорной. Вот что я хочу возразить:

1. Главное. Мы никогда не говорили, что праймериз - это попытка построить репрезентативную выборку избирателей. Никогда! Во-первых, ясно, что это и не было возможно, во-вторых - у нас просто не было такой цели. Выборы - это голосование всех избирателей. Праймериз - это голосование сторонников.

Когда мы затевали наши праймериз, мы и говорили: мы хотим узнать мнение ядра сторонников, за кого они готовы агитировать, за кого они готовы впрягаться, за кого они готовы собирать подписи, за кого они готовы наблюдать на выборах. Это тем более важно, что у нас очень ограничены средства, и основной акцент в нашей кампании будет на людей, готовых идти и распространять наши идеи. На активных сторонников. Но люди не пойдут агитировать за тех кандидатов, которые им навязаны, которые им не близки, которых они не выбирали.

Так что когда нам пишут в качестве упрека: "у вас проголосовали только сторонники, а на настоящих выборах будут голосовать только бабушки, которые проголосуют иначе", мы, конечно, с этим согласны по существу - это действительно так! - но только это не упрек.
Это подтверждение того, что мы все сделали правильно, ровно так, как мы и планировали.
У списка, который нравится сторонникам, есть шансы победить при хорошо проведенной
кампании (потому что сторонники его продвинут). У списка, который нравится бабушкам
(но не нравится сторонникам) никаких шансов нет, потому что самой кампании не будет
(яркий пример на тему того, что получается, если постараться угодить бабушкам и забить
на мнение ядра сторонников дает кампания СПС 2007 года - "увеличим пенсии в 4 раза"
и результат 0.96%).

2. При этом что касается репрезентативности, все на самом деле вовсе не так уж плохо. Точнее даже хорошо. Случайно так оказалось (хотя мы и не планировали этого специально), что выборка в целом соответствует социально-демографической структуре населения. Вот посмотрите, например, по возрастной структуре по Калуге: это "елочка", которая очень близка к реальному демографическому распределению, почти без смещения в молодые возраста.

3. Абсолютно нерелевантной выглядит критика в духе "голосование в интернете не может быть показательным". В крупных городах России проникновение интернета превышает 70%, при этом интернетом пользуются регулярно люди всех возрастов. В среде же наших сторонников эта цифра близка к 100%. Собственно говоря, в нынешнем информационном пространстве нет никаких других массовых каналов распространения оппозиционной информации, кроме как интернет. Откуда может взяться вообще "сторонник ценностей демократической коалиции", интернетов не читающий? Откуда он может знать о коалиции, Касьянове, Навальном, РПР-Парнас? Пожалуй, единственный сколько-то массовый источник информации за пределами интернета - это "Эхо Москвы", но "Эха" нет ни в Новосибирске, ни в Костроме, ни в Калуге (есть только в Обнинске).

Наконец, голосование на праймериз Демократической коалиции было чем угодно, но только не голосованием в интернете. В среднем по трем регионам оффлайн (т.е. лично на избирательных участках) проголосовало более 70%, в Калужской области - более 80% избирателей. При этом во всех регионах итоги голосования онлайн и офлайн почти в точности совпали (что еще раз доказывает тезис из предыдущего абзаца).

4. Наконец, что касается "победы варягов". Сама по себе победа варягов проблемой не является. См. выше - ну вот если нашим активистам больше хочется агитировать за Яшина, чем за Андрейченко, значит пусть агитируют за Яшина, нам от этого только лучше. Что вскрыла история с "варягами", так это реальные проблемы с политическим капиталом и популярностью у некоторых старожилов региональной демократической политической сцены. Если бы не праймериз, мы и знать бы не знали, например, что у Котляр большой антирейтинг в Обнинске из-за истории с массовой регистрацией мигрантов, и что там (именно в Обнинске!) люди массово шли на участок для того, чтобы проголосовать против (!) Котляр. Заметим, что Котляр проиграла Заякину не только в Калуге, но и в "родном" Обнинске, а выиграла только на участке в Малоярославце. Вот такие штуки праймериз очень хорошо показывают. Если бы не праймериз, у нас не было бы другой идеи, как поставить во главу списка лидера региональной партийной организации (т.е. Котляр), и это было бы, видимо, большой электоральной ошибкой.

Праймериз - как и любые выборы - это момент времени, когда политик конвертирует свой наработанный политический капитал в голоса избирателей (в случае с праймериз - в голоса сторонников). То, как хорошо ему удается это сделать и то, сколько реально у него такого капитала было, они нам и показывают.

Заканчивается одиннадцатый день сбор подписей в Новосибирске, и мы очень надеемся что дошли в сборе до экватора: формально последний день сдачи подписных листов 19 июля, но мы перед собой ставим задачу завершить сбор хотя бы на 5 дней раньше, чтобы иметь запас времени на все проверки.

Счетчик подписей на стене в штабе

Пока что есть ощущение, что успеваем. По состоянию на 2 июля, бегунок количества собранных подписей на сайте Демкоалиции впервые перевалил за 50% от требуемого числа:

6315 подписей мы собрали за 10 дней, с 23 июня по 2 июля

Но обольщаться рано (и никогда не стоит) конечно. Довести сбор успешно до конца - это потребует концентрации всех усилий. Мы ведь хотим иметь хороший запас для отбраковки. Счетчик на сайте показывает подписи "брутто"; процент брака в первые дни составлял 25-30%, сейчас он снизился до 10-12% и продолжает падать, и тем не менее надо четко понимать - цель не 11722, цель - это 15000 подписей хотя бы, тогда будет из чего выбрать. Это значит, что надо стабильно собирать по 700-800 подписей в день в ближайшие 11 дней, чтобы можно было быть уверенными в том, что с подписями у нас все в порядке.

Боремся за качество работы сборщиков наглядными материалами

Впрочем, 700-800 подписей день - это тот ритм, на который мы и рассчитывали, когда проектировали и создавали нашу машину сбора подписей. Но одно дело - расписать на бумажке, как оно все будет работать, другое дело - увидеть в деле.

С одной стороны - 12000 подписей не какая-то сверхзадача (и никогда такой не выглядела), в общем-то на выборах последних лет многие собирали и больше подписей вполне успешно. Но в сочетании с нашими требованиями к прозрачности и качеству, это была вполне себе головоломка. И понадобилось очень много инновационных решений для того, чтобы машина сбора подписей заработала и поехала.

Скриншот из системы управления маршрутными листами сборщиков

Главная инновация - система маршрутных листов, обеспечивающая возможность моментального контроля качества работы сборщика (поскольку люди в основном живут по месту регистрации), четкого планирования и контроля основных метрик, совмещения сбора подписей с агитацией. Управление сборщиками с помощью маршрутных листов позволяет нам быстро оценивать качество работы сборщиков, защититься от рисовальщиков и точно прогнозировать количество подписей, которые мы получим в определенном районе города.

Скриншот из интерфейса координатора

Большая часть подписей (свыше 70%) собирается именно путем поквартирного обхода, но существенный вклад вносят и агитационные кубы (совмещение поквартирного обхода и уличного сбора в единой инфраструктуре - другая наша инновация). На кубах работают как волонтеры, так и платные сборщики, но обязательно суперидейные (иначе агитационного эффекта не будет):

Меня зовут Стефан, мне 18 лет, я студент. Я верю в свободную процветающую Россию. А еще это шанс неплохо заработать. Я всегда был на кубах. Главное — не бояться подойти к человеку. Если бы я не подходил к людям, то ничего бы не вышло. Самое сложное — это выслушивать фразы, что я «не патриот». Мне больно видеть людей, потерявших веру в демократическую Россию. Однажды ко мне подошла бабушка и начала плакать. Она сказала: «Неужели еще остались люди, которые верят?». Как-то раз подошел человек и начал задавать вопросы, а рядом скопились люди и начали ругаться и кричать на меня. Я сказал ему: «Решайся, это твой шанс». И он сел и поставил подпись.

Координатор заключает договор с новыми сборщиками и формирует для них маршрутные листы

Сборщики подписей нам все еще нужны. Мы не против увеличить темпы, и, главное, сейчас у нас есть для это вся инфраструктура. В штабе работает достаточно координаторов, операторов и юристов для того, чтобы и 1500 подписей в день обрабатывать, проверить и вводить в систему. Поэтому мы запилили новую красивую форму записи для сборщиков; если у вас в Новосибирске есть племянник-студент или симпатичная кузина - дайте им эту ссылку обязательно.

В воскресенье закончилось голосование на праймериз демократической коалиции в Костроме. Полный протокол и все результаты голосования есть на сайте праймериз, региональное отделение РПР-Парнас уже провело свое собрание и сдало список в облизбирком.

Кострома решила: первая тройка списка на выборах в Областную думу сформирована

Завершилось не просто голосование в Костроме - завершился весь большой трехмесячный проект "Праймериз Демократической коалиции-2015", и, следовательно, пора заняться оценкой его результатов. А чтобы оценить праймериз как "успешные" или "провальные", надо, конечно, вернуться к заявленным целям - и посмотреть, насколько их удалось достичь.

Целей было три:
1. Сформировать сильные списки кандидатов, привлечь новые лица.
2. Отработать процедуры, оценить все плюсы, минусы и подводные камни, для того, чтобы сделать праймериз нашим рабочим (а не экспериментальным) инструментом в следующем году перед выборами в Госдуму.
3. Продлить избирательную кампанию, сделать ее более заметной, облегчить сбор подписей.

Спойлер.
Достижение целей оцениваю так:
цель 1 - на пятерку,
цель 2 - на пятерку с плюсом,
цель 3 - на четверку.
Далее - подробно распишу и постараюсь обосновать оценки.

Формирование списков.
Тут все просто. Во-первых, благодаря праймериз появились новые лица. Принципиально новые - то есть такие, которые раньше просто не могли ни откуда взяться. Просто не было процедуры для них никогда. Любой список любой оппозиционной партии на региональных выборах формировался всегда примерно так: "Лидер местного отделения партии, Видный общественник - старый демократ, Мелкий бизнесмен - спонсор местного отделения". Исключения по пальцам можно пересчитать, да и откуда им взяться? Система-то герметичная: список формирует лидер регионального отделения, он конечно ставит себя на первое место (потому что хочет стать депутатом) и включает в тройку Общественника (потому что надо как-то голоса набирать) и Бизнесмена (потому что надо что-то кушать).

В этой системе координат, ни бывший вице-губернатор Андрейченко (Кострома), ни решивший заняться политикой ученый Заякин (Калуга), ни художник-акционист Лоскутов (Новосибирск), ни активный местный блогер Князев (Кострома), ни ИТ-предприниматель Бойко (Новосибирск) просто никогда бы и не рассматривались бы как кандидаты в первую тройку. Только благодаря праймериз мы о них вообще узнали как о потенциальных кандидатах, только благодаря праймериз они получили возможность раскрыть свой политический потенциал, выступить на дебатах, научиться привлекать сторонников, одержать свою первую политическую победу. И это ведь только верхушка айсберга - десятки кандидатов заявили о себе, набрали значительное количество голосов, и, хоть и не попав в первую тройку, продолжат борьбу за депутатские мандаты во главе территориальных групп - что тоже немаловажно.

Праймериз, конечно, не только зажгли новые звезды, но и немножечко стряхнули бронзу с ряда ветеранов демократического движения. Да, не очень приятно осознать, что после того, как ты много-много лет был монополистом, единственным записным оппозиционером в своем регионе, тебе надо бороться и доказывать свою состоятельность... но зато это очень правильно и справедливо. Никто не сбрасывает со счетов былые заслуги - но кандидатам надо было доказать свою способность конвертировать их в голоса избирателей. Кому это удалось - как, например, Егору Савину, победителю новосибирских праймериз - а кому-то нет. И это тоже отличный результат: ротация кадров и приток новой крови крайне важны для любой политической (и не только) структуры.

Главное: легитимность каждого из кандидатов в наших списках абсолютно понятна, она базируется на открытом и честном волеизъявлении избирателей, свое место они добыли в серьезной конкурентной борьбе, и ни для кого из них праймериз не стали легкой прогулкой. (Отрыв Яшина от Андрейченко и Заякина от Котляр очень невелик, а в Новосибирске вообще вся первая тройка прошла дистанцию ноздря в ноздрю). Мы можем ясно ответить на вопрос - откуда вообще все эти люди взялись и что они во главе списка делают. Никто из оппонентов - ни из "системных", ни из оппозиционных партий - никакого ответа на этот вопрос не имеют.

Итого: на пятерку.
И нашими списками кандидатов мы вполне обоснованно можем гордиться.

Отработка процедур.
Тут жизнь распорядилась так, что мы даже перевыполнили план. Просто потому, что количество стресс-тестов в условиях реального времени, которые нам пришлось выполнить, превзошло все ожидания. И практика показала: процедуры спроектированы правильно, с должным запасом устойчивости. Опора на здравый смысл, коалиционно сформированный избирком, коллегиальное принятие решений помогли оперативно разрешить все проблемные ситуации, предсказать которые "на берегу" (и прописать решения для которых на бумаге) было бы в подавляющем большинстве случаев невозможно.

Ну так, навскидку, вспомните:
- попытка массовой регистрации бомжей под видом кандидатов,
- попытка массовой регистрации нашистов под видом избирателей,
- административное противодействие агитации за праймериз во всех регионах (вспомните снятые биллборды в Костроме),
- экстренно разработанная система регистрации избирателей на участках, и необходимость проводить собеседования на месте,
- огромное количество "набросов" на процедуру со стороны оппонентов,
... и так далее, чего только за эти три месяца не было.

В Костроме вот в эти выходные было вообще забавно: толпа нашистов, которую подвезли на автобусе, попыталась взять участок штурмом, записывая на видео наши собеседования-интервью, и пытаясь сделать из этого сюжет о том, как "недемократично" проходят праймериз, потому что избирателей фильтруют с помощью собеседований. Это очень смешно, что люди настолько не понимают суть процедуры: ведь видео, на котором стадо нашистов блеет и не может ответить ни на один вопрос интервьюера, как раз и доказывает, что система собеседований работает эффективно и действительно обеспечивает голосование только сторонников ценностей демократической коалиции - в точности как и было задумано.

Ну а самый главный стресс-тест случился, конечно, в Калуге, где региональное отделение попыталось саботировать результаты праймериз, подменив их своим суждением о том, как должна выглядеть первая тройка списка. Не буду повторяться, я уже подробно писал о том, как была решена это заковыристая задачка, и Алексей Навальный писал тоже - важно отметить, что и здесь нормативного регулирования оказалось вполне достаточно для того, чтобы разрешить возникшие проблемы: нашлась и нужная норма в Уставе РПР-Парнас, и соответствующие положения в Правилах праймериз и в Соглашении с кандидатом (которое, напомню, каждый кандидат акцептовал, регистрируясь).

Тем не менее, все прошло нормально: кандидаты избраны, наблюдатели отмечают шероховатости (и напишут о них), но также отмечают и то, что волеизъявление избирателей установлено абсолютно точно; партнеры по коалиции имели доступ во все кишки, в самый бэк-энд системы голосования и увидели с математической точностью, как учитывается каждый голос; логи опубликованы, проанализированы, и показывают точность и честность голосования.

Полностью отражены и все основные априорные претензии скептиков - что якобы "зарегистрируются сотни нашистов и исказят все итоги голосования" (не смогли зарегистрироваться), что якобы "невозможно будет проконтролировать правильность подсчета голосов" (оказалось возможно), что якобы "праймериз фарс, результаты известны заранее" (не были известны и все прогнозы тех, кто кричал о наперед известных результатах, оказались неверны), что якобы "проголосуют только хипстеры в интернете, и это не имеет никакого отношения к волеизъявлению реальных избирателей" (процент голосования офлайн был по разным регионам от 70% до 82%, половозрастная структура избирателей в онлайне и офлайне практически точно совпала). Короче говоря: хейтеры лаяли-лаяли, а голосование-то прошло успешно и результативно.

Итого: на пятерку с плюсом.
Мы создали процедуру, отработали ее, и показали, что эта процедура жизнеспособна даже в самых сложных ситуациях.

Облегчение сбора подписей.
Еще одна большая идея праймериз заключалась в удлинении избирательной кампании. Праймериз - это лишний месяц для того, чтобы рассказывать об идеях и ценностях демократической коалиции, повышать узнаваемость, агитировать. Плюс, мы рассчитывали, что накопленная база избирателей очень быстро сконвертируется в базу тех, кто поставит подписи в поддержку списка.

Что-то из этого получилось, что-то нет. Мы провели социологическое исследование на входе (зафиксировав уровень узнаваемости и отношения к РПР-Парнас и лидерам демократической коалиции в каждом из трех регионов в апреле 2015 года), и проводим сейчас исследование на выходе; скоро будут данные, которые позволят точно определить, насколько заметной была агитационная кампания праймериз и какой эффект она возымела. Мы точно знаем, сколько людей охватили интернет-рекламой (КМС Google и реклама в Facebook), а также точно знаем, сколько охватили листовками на кубах и по квартирам - речь в обоих случаях про сотни тысяч человек, так что, опять же, интересно будет измерить эффект.

Но вот конверсия всей этой мощной рекламно-агитационной кампании оказалась невысокой, мы получили мало регистраций избирателей и низкую явку избирателей на участки праймериз для голосования. Мы вели офлайновую и онлайновую кампанию в Новосибирске, в Костроме, в Калуге и Обнинске, и везде получились сравнимые цифры - зарегистрировалось примерно 0.2% избирателей, проголосовало примерно 0.1% избирателей Новосибирска, Костромы, Калуги и Обнинска, соответственно. Это расстраивает, это ниже наших прогнозов, это нуждается в осмыслении.

Считаю ли я явку достаточной? Да, в том смысле, что и при такой явке мы решили все основные задачи праймериз: в ходе конкуретных выборов сформировали боеспособные списки. Кандидат, за которого проголосовало 200 человек, все равно гораздо круче и лучше, чем кандидат, которого просто назначили. Мы все-таки проводили голосование среди сторонников (и создали целую систему фильтров для того, чтобы в голосовании смогли принять участие только сторонники), и в этом смысле цифры вполне приличные; ну просто для сравнения - большой социологический опрос-омнибус по широкому спектру сторонников по городу-миллионнику обычно делают на 600 анкет, и такую выборку считают достаточной. Так что, конечно, наши 300-400 сторонников в Калуге и Костроме (и более 1100 в Новосибирске) дали нам вполне релевантные результаты, было бы вдвое или вдесятеро больше голосующих - не поменялось бы ничего.

Но: считаю ли я явку удовлетворительной? Нет, конечно. Низкая явка создала кучу рисков (например, неслучайно самая массовая атака нашистов была предпринята в Костроме - именно там можно было повлиять на итоги всего несколькими десятками голосов; хорошо, мы ее отбили - а если бы нет?), низкая явка создала репутационные издержки, низкая явка заставила многих искренних сторонников сомневаться в эффективности праймериз. Ну и, наконец, низкая явка не дала решить проблему сбора подписей только за счет избирателей праймериз. (Хотя тут надо отметить, что а) почти все избиратели, в том числе - зарегистрированные, но не голосовавшие - оставили подписи, б) очень многие избиратели приняли приглашение стать сборщиками подписей и сейчас отлично помогают нам).

Почему она была невысокой? Думаю - в первую очередь из-за всеобщего недоверия.
Я сам слышал после праймериз от некоторых местных активистов (в том числе и тех, кто рассматривал для себя возможность зарегистрироваться в качестве избирателя, но не сделал этого): "так что же это, все не обман, действительно достаточно было несколько десятков сторонников привести, чтобы занять высокое место?" - Да, да, и еще раз да. Блин. А о чем вам говорили-то два месяца? Мы говорили - а люди, кажется, не верили, не понимали, что все по-настоящему. Может быть сейчас, когда все увидели, что все было по-честному, а каждый голос действительно имел значение, отношение станет иным.

Итого: на четверку.
Несмотря на то, что низкая явка не повлияла на качество принятых решений, она могла на них повлиять и создала дополнительные риски, а, кроме того, не позволила в полной мере решить задачу по ускорению сбора подписей.

За эти три месяца очень много всего было - и в онлайне, и в офлайне

Если вы не согласны с моими оценками - приглашаю в комментарии поспорить!

И в заключение.
Большое спасибо всем, кто принимал участие в организации праймериз: избиркому, московской команде организаторов и организаторам на местах, волонтерам в Москве и в регионах (суммарно - более 400 волонтеров!), конечно же кандидатам и избирателям, журналистам, наблюдателям и так далее и до бесконечности. Это был очень большой и важный проект.

Три месяца назад у нас не было ничего - мы строили, строили, и в итоге построили с нуля, на ровном месте, новый институт гражданского общества, который не раз еще сослужит замечательную службу всем нам. Если бы нам надо было сразу взять и провести праймериз для формирования списков кандидатов на выборах в Госдуму - я бы отказался, наверное; зато теперь я чувствую, что, основываясь на опыте праймериз-2015 и после работы над ошибками, мы вполне можем рассчитывать на большой успех в следующем году.

С трудом, потом и кровью мы запускаем нашу супермашину по сбору подписей в Новосибирске. Вот сейчас уже в Новосибирске вечер 23 июня, список мы выдвинули утром 16 июня, и у нас все еще интернет-банк не работает, мы не можем оплатить изготовление агитационных материалов. Частью это технические промедления, частью организационные проволочки; не будем пока говорить о злом умысле, но факт остается фактом - у нас листовки будут напечатаны не раньше четверга, а сбор подписей без агитационных материалов ("подпиши не знаю что за не знаю кого") идет очень трудно.

Сборщики сдают координаторам собранные сегодня подписи и получают маршрутные листы на завтра

Так или иначе, сбор подписей мы начали. Времени нет, время не ждет. Пусть без агитационных материалов, но мы должны обкатывать нашу очень трудную схему подписесборочной машины. Получаем живую обратную связь, и думаем, какие из умозрительно прикинутых параметров надо скорректировать.

По первому дню есть понимание, что мы неверно оценили требуемое количество людей в штабе. Мы ожидали, что один координатор будет успешно "обслуживать" примерно 20 сборщиков в полях, но на самом деле скорее координатора хватает на 10 сборщиков. По крайней мере пока. Много работы и по первичной проверке подписей, и по составлению маршрутов, и по телефонной поддержке по возникающим в ходе полевой работы проблемам. То есть нам нужно вдвое больше координаторов в штаб.

Ну и вообще, в конце-то концов - что нужно любой избирательной кампании? Честно скажем: люди и деньги, деньги и люди. Наша кампания - не исключение.

Если вы из Новосибирска или можете приехать и работать в штабе ежедневно (12-часовой рабочий день без выходных до конца сбора подписей) в течение ближайших трех недель - отмечайтесь в комментах или пишите мне в почту ([email protected]). Для иногородних мы готовы решать вопросы проживания, но предпочтительны все-таки новосибирцы, знающие город. Штабная работа на фулл-тайм оплачивается, об условиях договоримся.

Ну а всех сторонников, которые не готовы приехать работать на кампанию, мы приглашаем сделать пожертвование на специальный избирательный счет списка РПР-Парнас на выборах в Законодательное собрание Новосибирской области.

Вот такая форма (это картинка, не надо кликать, надо идти по ссылке и переводить деньги!)

Запилили для этого специальную форму. Можно сделать оплату с карты (если у вас она привязана к Яндекс.Кошельку), можно получить реквизиты для оплаты банковским переводом, ну и скоро-скоро можно будет скачать заполненную платежку формы ПД-4 для перевода через отделение банка без открытия счета.

1000 рублей - это один день работы координатора сборщиков в штабе.
1000 рублей - это оплата сбора 5 подписей.
1000 рублей - это печать 1000 агитационных листовок.